План по предупреждению и ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛРН) – документ, определяющий мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, поддержанию в постоянной готовности сил и средств их ликвидации для обеспечения безопасности населения и территорий, а также максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае их возникновения.

Кто обязан разрабатывать ППЛРН:
В целях выполнения требований Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации»

Организации, эксплуатирующие объекты:


а) с максимальным расчетным объемом разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных (эксплуатируемых) на поверхностных водных объектах (включая их водоохранные зоны), за исключением морей и их отдельных частей - 0,5 тонны и более;

б) максимальным расчетным объемом разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации - 3 тонны и более.

Также организации, эксплуатирующие вышеуказанные объекты, обязаны иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов и определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, до дня начала эксплуатации объектов, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.

Кем утверждается ППЛРН:
ППЛРН утверждается руководителем эксплуатирующей организацией после:

а) согласования ППЛРН с Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по субъекту РФ;

б) получения заключения МЧС о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений.

Согласование ППЛРН:
Разработанный и согласованный с эксплуатирующей объект организацией ППЛРН, направляется на согласование в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по субъекту РФ.

Срок разработки ППЛРН:
От 10 дней

Срок согласования ППЛРН:
а) при первичном направлении:

- 20 рабочих дней при его направлении в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по субъекту РФ курьерской службой;

- 18 рабочих дней при его направлении в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по субъекту РФ через портал Госуслуг.

б) при повторном направлении:

- 10 рабочих дней при его направлении в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по субъекту РФ курьерской службой;

- 9 рабочих дней при его направлении в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по субъекту РФ через портал Госуслуг.

Обращаем Ваше внимание, что заявление на согласование Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов подаётся в Центральный аппарат Росприроднадзора в случае, если максимальный расчетный объем разлива нефти для объектов, расположенных:

- на поверхностных водных объектах составляет свыше 500 тонн;

- на сухопутной части территории РФ составляет свыше 9000 тонн.

Также в соответствии с разделом IV. «Порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов» Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации» дополнительно к ППЛРН разрабатывается план комплексных учений.
Определение уровня ЧС (Н) и срока действия ПЛРН:
При разливах нефти и нефтепродуктов, не подпадающих под классификацию ЧС(Н) (менее нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов), в организациях должен разрабатываться внутренний регламент с учетом требований Министерства природных ресурсов и положений международных конвенций, двусторонних и многосторонних межгосударственных соглашений в данной области, стороной которых является Российская Федерация.

Порядок согласования и утверждения ПЛРН:
ПЛРН подлежит корректировке (переработке) с уведомлением органов исполнительной власти, утвердивших ПЛРН:
– по истечении указанных сроков;
– досрочно по решению органа его утвердившего, или при принятии соответствующих нормативных правовых актов;
– при изменении исходных данных, влияющих на уровень и организацию реагирования на ЧС(Н).

Сроки выполнения работы:
Срок разработки – 14 календарных дней с момента предоставления всех исходных данных.
Срок согласования (утверждения) – до 30 календарных дней на каждый согласующий (утверждающий) орган.